С 1 июля новые правила для пособий по уходу за детьми до 1,5 лет

Соответствующие поправки в ст. 256 ТК РФ и законы от 19.05.1995 № 81-ФЗ и от 29.12.2006 № 255-ФЗ находятся в Госдуме, и скорее всего, будут приняты и вступят в силу 01.07.2022. Это устранит разногласия и споры, которые из-за отсутствия регулирования в этом вопросе часто возникают сейчас.

Важно! Если у вас есть сотрудники с большей, чем 50%, продолжительностью рабочего дня, и сокращение времени работы — не вариант, с июля из-за поправок они утратят право на пособие. А вам важно не забыть сообщить об этом в ФСС, подав уведомление по форме из приложения № 6 к приказу ФСС от 08.04.2022 № 119.

Если не подать уведомление, соцстрах выплатит пособие необоснованно и будет вправе взыскать его с вас.

Как обстоит дело сейчас?

Сейчас Соцстрах не оплатит пособие, если вы сократите рабочий день находящегося в «детском» отпуске сотрудника на 5, 10, 30 и даже на 60 минут. А если оплатит, а потом обнаружит, что сокращение минимально, потребует вас возместить эти расходы.

Дело в том, что пособие компенсирует заработок, который утрачивает работник, ухаживающий за малышом. Для того чтобы получать пособие, он должен ухаживать за ребенком сам, имея на это достаточное количество времени. Минимальное сокращение рабочего дня является формальным и свидетельствует о злоупотреблении правом, а пособие в этом случае теряет компенсирующую функцию и приобретает характер дополнительного заработка. Значит, ни о каком финансировании пособия соцстрахом речи быть не может (см. письмо ФСС от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л).

Что касается конкретных цифр, то в письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л ГУ МРО ФСС РФ отмечает, что действующее законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Однако назначение и выплата ему пособия будут правомерны при соблюдении следующих условий:

• Застрахованное лицо само осуществляет уход за ребенком и у него достаточно времени на осуществление данного ухода;
• Сокращение рабочего времени исчисляется в часах;
• Пособие компенсирует утраченный заработок, равнозначный размеру пособия;
• Пособие не приобретает характер дополнительного материального стимулирования.

Суды при несущественном сокращении рабочего времени также склонны отказывать в выплате пособий (см., например, постановления АС Центрального округа от 21.04.2021 по делу № А09-11880/2019, АС Волго-Вятского округа от 22.05.2020 по делу № А43-14545/2019).

Но иногда специалисты фонда на местах перегибают палку и вообще заявляют, что раз пособием компенсируется 40% среднего заработка, то и сокращение рабочего дня должно быть примерно в таком же размере.

С такой позицией не согласен Верховный суд. В определении от 12.02.2020 № 307-ЭС19-27208 он признал достаточным для выплаты пособия сокращение рабочего дня на 2 часа и подтвердил, что, работая с 8:00 до 15:00 (включая обеденный перерыв), остальное время женщина могла ухаживать за ребенком сама. К тому же никто из членов ее семьи не брал «детский» отпуск и не заявлял право на пособие.